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[光明区]  光明区马田街道基层综合治理改革

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主题 光明区马田街道基层综合治理改革
时间 2019年10月25日(周五)15:00
嘉宾 光明区马田街道党工委委员宋巍
主办单位 光明区
实录内容  

  主持人:欢迎马田街道党工委委员宋巍同志来到我们“光明面对面”系列在线访谈栏目接受采访。据了解,马田辖区面积17.76平方千米,是光明区面积最小的街道,辖区人口32万以上,企业3167家。马田街道以不到全区八分之一的土地承载了全区四分之一以上的人口和企业,城市管理和服务方面的问题突出。在实际工作中马田街道开展的基层综合治理改革工作取得的成效尤为瞩目,接下来有请宋委员为我们介绍一下这项工作的基本情况。

  马田街道党工委委员宋巍:好的,很高兴借此次访谈的机会与大家进行面对面交流,我先介绍一下关于马田街道基层综合治理改革工作的基本情况。

  今年2月底,我街道正式启动基层综合治理改革工作,选取了马山头、薯田埔2个社区作为试点社区。4月22日和5月13日,分别将根竹园、合水口2个社区纳入到改革范围。8月19日,将围、新庄、石家、石围4个社区也正式启动改革,这意味着马田街道辖区8个社区已经全面铺开基层综合治理改革工作。

  马田街道以“街道统筹、部门协调、社区管理”为总体思路,强化责任担当,明确改革思路,不断推动基层综合治理改革工作稳步前进。一是边改革边探索,逐步完善改革工作机制和办法。优化组织架构,理清改革思路,抓实管理考核,加强交流学习。二是管理资源下沉,全面提升社区凝聚力和战斗力。管理权限下放,队伍力量下沉,建立问题分类分级制度,建立问题研判处置机制。三是创新治理体系,努力构建基层治理新格局。创新群众诉求服务模式,推进工作标准化规范化,建立基层综合治理信息平台,推进远程司法确认系统建设,创新网格化城市管理模式,提升基础管理网格新效能。

  主持人:请问宋委员,马田街道自开展基层综合治理改革以来,取得了哪些突出的成效?

  马田街道党工委委员宋巍:改革以来,共发现各类隐患9.47万宗,整治9.44万宗,整治率高达99.68%,半年来社区仅有24宗问题上升到街道层面处置,整治量和整治率较改革前取得了显著提升。辖区治安形式持续好转,刑事治安总警情同比下降8.70%,重点警情得到有效遏制,“两抢”类、命案警情始终保持“零”发案,盗窃类警情同比下降23.64%。

  面对错综复杂的治理难题,马田街道积极探索,着力解决并取得初步成效,主要表现为“六个率先”。一是率先实现街道麻将馆“全面清零”。我街道8个社区925家出租屋的麻将馆已经彻底清除,率先在全区完成整个街道区域麻将馆清零工作,赢得了区领导的高度肯定。二是率先突破“散乱污危”小作坊整治。为提升辖区的市容环境和减少城中村安全隐患,我街道攻坚克难、步步为营,成功整治了482家“散乱污危”小作坊,占辖区小作坊总数近60%,马山头、薯田埔两个社区更是实现了“散乱污危”小作坊100%搬迁,在全区率先啃下“散乱污危”小作坊整治这个“硬骨头”。三是率先推进在线司法确认工作。创新发展新时代“枫桥经验”,今年4月份,薯田埔社区完成全区首单在线司法确认调解案例,在全区创新基层矛盾纠纷调解模式中迈出了坚实一步。截至目前,我街道共完成在线司法确认20宗,不断为群众提供便捷高效的司法服务,切实让信息多跑路、群众少跑腿。四是率先试点出租屋信息“挂牌扫码”。为激励和引导辖区业主、楼长积极主动落实出租屋管理安全主体责任,我街道率先在全区试行出租屋楼栋信息“挂牌”,并将薯田埔社区作为“挂牌扫码”试点社区。通过信息公示和动态监管,群众可以通过二维码扫码等方式及时获取房屋最新信息,有利于承租人和出租人的双向选择。截至目前,薯田埔社区已经完成722栋出租屋信息“挂牌扫码”工作。五是率先推动义警队伍建设。积极探索“马田义警”建设模式,发动和组织辖区单位、企业等加入义警行列,打造全区首个万人义警队伍。今年8月16日,街道举行义警誓师大会,进一步凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,共同维护社会和谐稳定。六是率先实现城中村“样貌蝶变”。我街道11个城中村综合治理项目全部获评优秀,城中村市容秩序取得明显提升。石家社区成为全区首个实现无“六乱一超”的社区,下石家新、旧村多次被其他区和本区其他街道参观学习,我街道上半年市容环卫指数在全市74个街道中位列13名。

  主持人:请问宋委员,马田街道开展基层综合治理改革前主要存在哪些问题?

  马田街道党工委委员宋巍:主要存在四个问题。一是个别党组织软弱涣散党建引领作用不明显;二是社区责多权弱有心无力;三是部门疲于奔命鞭长莫及;四是街道缺乏抓手望洋兴叹。

  主持人:听了宋委员的回答,针对以上存在的问题,马田街道采取了什么措施?

  马田街道党工委委员宋巍:我街道直面基层治理瓶颈,以做实党建为抓手,推出“基层治理精治工程”。通过组织前往宝安、龙华区借鉴学习成功经验,结合实际,制定出台了《马田街道关于马山头、薯田埔社区试点基层综合治理改革的工作方案》《马田街道关于辖区各社区基层综合治理改革的工作方案(试行)》,基改办(政法办)与相关部门通过细化规则,运用程序化、标准化的手段,制订基层综合治理改革工作手册,不断提高基层综合治理的专业化水平。一是理顺权责,强化党组织领导力。围绕强化党组织在基层治理体系中的核心作用,调整优化街道党建整体布局,统筹资源力量参与基层治理,形成各司其职、统筹联动、运转高效、协同推进的工作格局。二是重心下沉,强化党组织战斗力。把管理和资源下沉到社区,切实把社区基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。三是聚焦服务,强化党组织凝聚力。坚持在精细化、精准化的服务中,更加鲜明地突出党的地位、党的作用、党的形象,让更多群众感知党的温暖,增加对党的认同。

  主持人:近半年的基层综合治理改革工作中,有什么工作体会与大家分享呢?

  马田街道党工委委员宋巍:基层综合治理改革是不能一蹴而就的,只有根据实际情况不断改革创新,适应社会发展,才能做到因地制宜和因时制宜地实现改革。要全面加强党组织建设,切实强化基层党组织的领导核心作用。理顺人员管理机制,充分调动基层干部积极性,全面提升基层工作能力。推动重心和力量向社区倾斜,把更多的资源、服务和管理放到社区,让社区更好地治理自己的管辖范围。

  主持人:基层综合治理改革工作持之以恒,未来我们马田街道将如何展开工作?

  马田街道党工委委员宋巍:接下来我们将在全面铺开基层综合治理改革的基础上,总结成绩和查找不足,理顺人员管理机制,力争把基层综合治理改革工作做实做细,通过扩大群众参与社区治理的深度和广度,营造“人人参与,人人尽力,人人共享”的基层综合治理良好局面。

  主持人:听完宋委员刚才的讲解,我们对马田街道基层综合治理改革也得到了了解。改革不易,我们要一起努力,砥砺前行,建设更美好的深圳,也祝马田街道在未来的基层综合治理改革中取得更大的突破,营造更加美好的马田。

  马田街道党工委委员宋巍:谢谢。

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